GENERALNA DYREKCJA DRÓG KRAJOWYCH i AUTOSTRAD ODDZIAŁ W RZESZOWIE
ul. Legionów 20; 35-959 Rzeszów telefon 17 85 34 071; faks: 17 85 36 484 www.gddkia.gov.pl email: sekretariatrzeszow@gddkia.gov.pl
działając na podstawie art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 roku o drogach publicznych (teks jednolity Dz. U. z 2023 r. poz. 645 z późn.zm.) zaprasza do składania ofert w przetargu na dzierżawę nieruchomości w celu budowy i eksploatacji Miejsc Obsługi Podróżnych (MOP):
- „Obiekt I” należy przez to rozumieć MOP Paszczyna Południe zlokalizowany w ciągu autostrady A4 na odcinku węzeł Dębica Wschód - węzeł Sędziszów w km 541+168 przy jezdni prawej
- „Obiekt II” należy przez to rozumieć MOP Hruszowice zlokalizowany w ciągu autostrady A4 na odcinku węzeł Przemyśl — węzeł Korczowa w km 662+250 przy jezdni prawej
- „Obiekt III” należy przez to rozumieć MOP Chotyniec zlokalizowany w ciągu autostrady A4 na odcinku węzeł Przemyśl - węzeł Korczowa w km 662+190 przy jezdni lewej
Numer sprawy: O/RZ.Z-1.630.5.2024
CEL POSTĘPOWANIA:
Celem postępowania jest wybór podmiotu lub podmiotów, które wydzierżawią nieruchomości zlokalizowane przy autostradzie A4 w celu wybudowania, przebudowania, rozbudowy i prowadzenia działalności związanej z obsługą ruchu w formie Miejsc Obsługi Podróżnych (MOP).
Obowiązkiem Dzierżawcy będzie zagospodarowanie terenu dzierżawionej nieruchomości do wymogów przewidzianych dla MOP z usługami komercyjnymi i jego utrzymania zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz Obligatoryjnym Programem Funkcjonalnym opracowanym przez Wydzierżawiającego. Dzierżawca prowadząc działalność gospodarczą związaną z prowadzeniem MOP będzie uprawniony do uzyskiwania z tego tytułu przychodów.
Dzierżawca będzie zobowiązany do zapłaty, na rzecz GDDKiA Oddział w Rzeszowie, Czynszu Dzierżawnego w stałej kwocie oraz Czynszu Od Przychodu uzyskanego z tytułu działalności gospodarczej prowadzonej na MOP.
Umowa dzierżawy zawierana będzie na okres 20 lat na warunkach opisanych w umowie dzierżawy na poszczególne obiekty.
PRZEDMIOTEM SKŁADANYCH OFERT BEDZIE WYSOKOŚĆ STAŁEGO CZYNSZU DZIERŻAWNEGO.
WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU:
Podmioty zainteresowane udziałem w przetargu mogą pobrać Informacje o Warunkach Przetargu (IWP) wraz z załącznikami, w której określone są m. in. warunki, jakie musi spełnić potencjalny Dzierżawca MOP. dostępna jest pod adresem https://www.gov.pl/web/gddkia/przetargi-MOP
Wydzierżawiający dopuszcza składanie ofert częściowych na poszczególne obiekty.
TERMIN 1 MIEJSCE SKŁADANIA OFERT:
Ofertę należy złożyć w siedzibie Wydzierżawiającego: GDDKiA Oddział w Rzeszowie, ul. Legionów 20, 35-959 Rzeszów w pokoju nr 2 - Kancelaria - Dziennik Podawczy nie później niż do dnia 24.06.2024 r. do godz. 11:00.
Przetarg jest jednoetapowy. Przetarg prowadzony jest na podstawie przepisów kodeksu cywilnego i nie podlega ustawie prawo zamówień publicznych. Postępowanie prowadzone będzie w języku polskim.
GDDKiA Oddział w Rzeszowie zastrzega sobie możliwość zmiany lub odwołania ogłoszenia o przetargu oraz warunków przetargu bez podania przyczyn lub do zamknięcia przetargu bez dokonania wyboru którejkolwiek ze złożonych ofert.
Informacja o Warunkach Przetargu
na dzierżawę nieruchomości zlokalizowanych w ciągu autostrady A4 w celu budowy i eksploatacji Miejsc Obsługi Podróżnych (MOP):
- MOP Paszczyna Południe
- MOP Hruszowice
- MOP Chotyniec
Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu, a jego przedmiotem jest wybór podmiotów, które wydzierżawią w celu prowadzenia działalności związanej z obsługą ruchu, w formie Miejsca Obsługi Podróżnych (MOP).
Obiekty, będące przedmiotem dzierżawy, jak również obowiązki przyszłych Dzierżawców MOP wskazane są w dalszej części IWP, oraz w załącznikach do IWP
Wydzierżawiający:
Skarb Państwa - Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Rzeszowie ul. Legionów 20, 35-959 Rzeszów tel. (17) 853 40 71 do 74, e-mail: sekretariatrzeszow@gddkia.gov.pl
Spis treści:
Rozdział I Instrukcja dla uczestnika przetargu
Rozdział II Opis nieruchomości.
Załącznikami do ninieiszei Informacii o Warunkach Przetargu są:
Załącznik nr 1: | Wzór umowy dzierżawy |
Załącznik nr 2: | Formularz „Oferta” |
Załącznik nr 3: | Obligatoryjne Programy Funkcjonalne (OPF) dla MOP, określające wymagania minimalne, dotyczące zagospodarowania Obiektów, w tym wymagany harmonogram realizacji robót budowlanych. OPF Obiekt I - MOP Paszczyna Południe OPF Obiekt II - MOP Hruszowice OPF Obiekt 111 - MOP Chotyniec |
Załącznik nr 4: | Wskazana powierzchnia MOP przewidziana do dzierżawy (załączniki graficzne) |
Załącznik nr 5: | Dokumentacja techniczna MOP, w tym: |
- Projekt zagospodarowania terenu
- Plan orientacyjny, plan sytuacyjny
- Projekt budowlany/projekt wykonawczy
- Dokumentacja powykonawcza (w przypadku MOP wybudowanego)
- Dokumentacja geologiczna
- Uzgodnienia i warunki techniczne; decyzje i pozwolenia
ROZDZIAŁ 1. INSTRUKCJA DLA UCZESTNIKA PRZETARGU
- INFORMACJE OGÓLNE
Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad („Wydzierżawiający”), zaprasza do składania Ofert w przetargu, którego przedmiotem jest dzierżawa nieruchomości, wskazanych w punkcie 4 niniejszego rozdziału, na których będzie prowadzona działalność związana z obsługą ruchu, w formie Miejsc Obsługi Podróżnych (MOP).
Dzierżawa będzie obejmować Obiekty z przeznaczeniem pod wybudowanie, wyposażenie oraz prowadzenie MOP:
MOP Paszczyna Południe o funkcji wypoczynkowo - usługowej, wyposażony m.in. w stację paliw, restaurację/bistro;
MOP Hruszowice o funkcji wypoczynkowo usługowej, wyposażony m.in. w stację paliw, restaurację/bistro i w fakultatywny obiekt noclegowy w formie motelu;
MOP Chotyniec o funkcji wypoczynkowo usługowej, wyposażony m.in. w stację paliw, restaurację/bistro;
a także zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w tym warunkami technicznymi dotyczącymi dróg publicznych oraz decyzjami administracyjnymi ustalającymi lokalizację MOP.
- TRYB POSTĘPOWANIA
Przetarg jest jednoetapowy. Przetarg prowadzony jest na podstawie przepisów kodeksu cywilnego i nie podlega ustawie prawo zamówień publicznych. Postępowanie prowadzone będzie w języku polskim.
Wydzierżawiający zastrzega sobie prawo do unieważnienia przetargu w każdym czasie bez podawania przyczyn lub do zamknięcia przetargu bez dokonania wyboru którejkolwiek z Ofert.
Wydzierżawiający zastrzega sobie prawo zmodyfikowania treści Informacji o Warunkach Przetargu w terminach określonych w niniejszym dokumencie.
3. DEFINICJE
Ilekroć w Informacji o Warunkach Przetargu mowa jest o:
3.1 „IWP” - należy przez to rozumieć niniejszą Informację o Warunkach Przetargu;
3.2 „Wydzierżawiającym” - należy przez to rozumieć Skarb Państwa, w imieniu którego działa Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad, Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Rzeszowie. ;
3.3 „Oferencie” należy przez to rozumieć podmiot (osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, której prawo przyznaje zdolność prawną), który złożył Ofertę w ramach niniejszego postępowania;
3.4 „Dzierżawcy” należy przez to rozumieć Oferenta, który złożył Ofertę i z którym Wydzierżawiający zawarł umowę dzierżawy Obiektu;
3.5 „MOP” - należy przez to rozumieć Miejsce Obsługi Podróżnych o funkcji wypoczynkowo usługowej, wyposażony m.in. w stację paliw, restaurację/bistro lub Miejsce Obsługi Podróżnych o funkcji wypoczynkowo usługowej, wyposażony m.in. stację paliw, restaurację/bistro i w fakultatywny obiekt noclegowy w formie motelu;
3.6 „Obiekcie I” - należy przez to rozumieć MOP Paszczyna Południe;
3.7 „Obiekcie II” - należy przez to rozumieć MOP Hruszowice;
3.8 „Obiekcie 111" - należy przez to rozumieć MOP Chotyniec;
3.9 „Ofercie” należy przez to rozumieć ofertę złożoną w ramach niniejszego postępowania przez Oferenta;
3.10 ,Najkorzystniejszej ofercie” - należy przez to rozumieć Ofertę, która uzyskała najwyższą ilość punktów w ramach oceny dokonywanej zgodnie z Rozdziałem I pkt 13. i 14. IWP;
3.11 „Czynszu Podstawowym” - należy przez to rozumieć stały miesięczny czynsz dzierżawny, którego wysokość określona będzie w Ofercie Dzierżawcy;
3.12 „Czynszu od Przychodu” - należy przez to rozumieć miesięczną płatność dokonywaną przez Dzierżawcę, której wysokość uzależniona jest od wysokości przychodów osiąganych przez Dzierżawcę z tytułu działalności prowadzonej na terenie Miejsc Obsługi Podróżnych.
- PRZEDMIOT DZIERŻAWY
- Przedmiotem dzierżawy są niezależne od siebie Obiekty I, 11, III przeznaczone na prowadzenie Miejsca Obsługi Podróżnych o funkcji wypoczynkowo - usługowej, wyposażony m.in. w stację paliw, restaurację/bistro lub Miejsca Obsługi Podróżnych o funkcji wypoczynkowo - usługowej, wyposażonego m.in. w stację paliw, restaurację/bistro i w fakultatywny obiekt noclegowy w formie motelu.
- Obiekty I, II, III stanowią odrębne przedmioty dzierżawy.
- Wydzierżawiający niniejszym informuje i uprzedza, że w celu zachowania konkurencji pomiędzy operatorami (Dzierżawcami) poszczególnych Obiektów na autostradzie, pomiędzy Miejscami Obsługi Podróżnych prowadzonymi przez danego Dzierżawcę, usytuowanymi po tej samej stronie drogi, musi znajdować się, co najmniej, jedno Miejsce Obsługi Podróżnych prowadzone przez innego Dzierżawcę. Zasadę tę można zilustrować wzorem ABAB, gdzie A, B oznaczają Miejsca Obsługi Podróżnych prowadzone przez różnych operatorów A, B. Zasada ta ma zastosowanie także do stacji paliw prowadzonych w Miejscach Obsługi Podróżnych, nawet, jeśli dane Miejsca Obsługi Podróżnych prowadzone są przez różne podmioty.
W związku z powyższym Wydzierżawiający informuje o sąsiadujących Miejscach Obsługi Podróżnych:
Autostrada strona rawa | |
MOP Komorów | km 491+820 | | |
MOP Paszczyna Południe (A4 km 541+168) | |
MOP Palikówka | km 589+082 | | |
Autostrada strona rawa | Autostrada strona lewa |
MOP Palikówka (km 589+082) | Granica Państwa |
MOP Hruszowice (A4 km 662+250) | MOP Chotyniec (A4 km 662+190) |
Granica Państwa | MOP Paszcz na Północ | km 541+110 | |
- Zasady opisane w punkcie 4.3, dotyczą zarówno Oferenta jak i podmiotów dominujących lub zależnych względem Oferenta w rozumieniu art. 4 pkt. 15 i 16 Ustawy o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych z dnia 29 lipca 2005 roku (Dz. U. z 2022r., poz.2554).
- OKRES DZIERŻAWY i JEJ PODSTAWOWE WARUNKI
- Umowa dzierżawy zostanie zawarta na czas określony 20 (dwadzieścia) lat od dnia przekazania całej nieruchomości (Obiektu).
- Dzierżawca będzie zobowiązany, w terminie wskazanym w umowie, do zagospodarowania terenu wydzierżawionego Obiektu, w tym do wybudowania obiektów budowlanych składających się na Miejsce Obsługi Podróżnych. Dopuszcza się etapowanie inwestycji zgodnie z terminami wskazanymi w Obligatoryjnych Programach Funkcjonalnych dla MOP, z tym, że zakończenie inwestycji nastąpi nie później niż po 24 (dwudziestu czterech) miesiącach.
- Wymagania Wydzierżawiającego odnośnie terminów, funkcjonalności, projektowania oraz robót znajdują się w Załączniku nr 3 (OPF) do IWP.
- Dzierżawca będzie płacił Wydzierżawiającemu Czynsz Podstawowy oraz Czynsz od Przychodu w wysokości określonej w umowie dzierżawy.
- SPRAWDZENIE PRZEDMIOTU DZIERŻAWY
- Wydzierżawiający oczekuje i wymaga od wszystkich podmiotów, biorących udział w przetargu, dokładnego i wnikliwego zbadania przedmiotu dzierżawy. Po zawarciu umowy dzierżawy, powoływanie się przez Dzierżawcę na niezgodność stanu faktycznego z otrzymaną dokumentacją lub posiadaną wiedzą na temat stanu faktycznego nieruchomości, nie będzie uwzględniane (z zastrzeżeniem wyjątków przewidzianych w umowie dzierżawy).
- Każdy podmiot zainteresowany udziałem w przetargu może obejrzeć teren Obiektu po uprzednim uzgodnieniu terminu z Wydzierżawiającym.
- Wydzierżawiający na pisemny wniosek podmiotu zainteresowanego przetargiem, udostępni dodatkowe informacje i dokumenty dotyczące przedmiotów dzierżawy. Pisemny wniosek zawierał będzie m.in. oświadczenie, podpisane przez osobę/osoby upoważnione do reprezentowania danego podmiotu, potwierdzające, iż podmiot zainteresowany udziałem w przetargu spełnia warunki określone w punkcie 7 poniżej.
- WARUNKI UDZIAŁU W PRZETARGU
Podmioty, chcące złożyć Ofertę w niniejszym postępowaniu, powinny spełniać łącznie następujące warunki:
- nie ogłoszono ich upadłości lub nie otwarto w stosunku do nich likwidacji lub upadłości, z wyjątkiem podmiotów, które po ogłoszeniu upadłości zawarły układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli poprzez likwidację majątku upadłego;
- nie zalegają z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadków, gdy uzyskali oni przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
- posiadają minimum 3 lata doświadczenia w prowadzeniu na terenie Unii Europejskiej lub na terenie Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG) działalności, polegającej na obsłudze podróżnych, w miejscach obsługi podróżnych, na autostradach, drogach ekspresowych lub drogach krajowych w rozumieniu przepisów obowiązujących w kraju, gdzie taka działalność jest prowadzona, lub minimum 3 lata doświadczenia w prowadzeniu stacji paliw (licząc wstecz od terminu składania Ofert);
- prowadzą minimum 1 stację paliw. W wypadku, gdy stacja nie jest prowadzona pod własną marką, podmiot składający Ofertę powinien przedstawić pisemną umowę z podmiotem, który również spełnia warunek prowadzenia minimum 1 stacji pod własną marką, na podstawie której wskazany podmiot udziela Oferentowi licencji do używania marki handlowej na danym Obiekcie, pod którą stacja jest prowadzone (znaków towarowych), na okres trwania dzierżawy. Dopuszcza się udzielenie ww. licencji na okres krótszy niż okres trwania dzierżawy, lecz nie mniejszy niż 5 lat, pod warunkiem, iż minimum na 3 miesiące przed jego upływem Dzierżawca przedstawi następną umowę na używanie marki handlowej na okres co najmniej 5 kolejnych lat. W takim wypadku:
- procedura przedstawiania przez Dzierżawcę Wydzierżawiającemu umowy licencyjnej będzie powtarzana do końca trwania okresu dzierżawy, pod rygorem wypowiedzenia Umowy z winy Dzierżawcy,
- ewentualna zmiana przez Dzierżawcę marki handlowej, pod którą na MOP ma być prowadzona Działalność Podstawowa, wymaga uzyskania zgody Wydzierżawiającego, pod rygorem wypowiedzenia Umowy z winy Dzierżawcy. Wydzierżawiający może odmówić udzielenia zgody na zmianę marki handlowej, np. w celu zachowania zasady ABAB, określonej w punkcie 4.3. IWP lub w przypadku niespełniania przez nowy podmiot, udzielający Dzierżawcy licencji do używania marki handlowej, warunku prowadzenia minimum 1 stacji pod własną marką;
- uzyskali średni roczny przychód za ostatnie dwa lata obrotowe (na podstawie „Rachunku zysków i strat” pozycja „Przychód netto ze sprzedaży produktów, towarów i materiałów” lub „Przychód netto ze sprzedaży i zrównane z nimi”) w wysokości nie mniejszej niż 1.000.000 PLN (słownie: jeden milion złotych); w przypadku przychodu osiąganego w walutach obcych podlegają one przeliczeniu na PLN według średniego kursu NBP z dnia upływu terminu do składania Ofert.
- DOKUMENTY WYMAGANE DLA POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WYMAGAŃ DO UDZIAŁU W PRZETARGU
- Wraz z Ofertą należy złożyć następujące dokumenty (w oryginałach lub kserokopiach poświadczonych za zgodność z oryginałem przez osoby uprawnione do reprezentowania podmiotu składającego wniosek, z tym zastrzeżeniem, iż na żądanie Wydzierżawiającego należy okazać do wglądu - i sporządzenia odpisu - oryginał):
8.1.1 odpis z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego albo zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej; przedstawiony dokument nie może być wystawiony wcześniej niż trzy miesiące przed terminem składania Ofert;
- 1.2 zaświadczenia wystawione przez właściwe organy administracji publicznej, potwierdzające brak zaległości w regulowaniu zobowiązań publiczno-prawnych (podatki oraz składki na ubezpieczenie społeczne), zaświadczenie nie może być wystawione wcześniej niż trzy miesiące przed terminem składania Ofert;
8.1.3 oświadczenie o posiadaniu minimum 3 lat doświadczenia w prowadzeniu na terenie Unii Europejskiej lub na terenie Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG) działalności polegającej na obsłudze podróżnych w miejscach obsługi podróżnych na autostradach lub drogach ekspresowych w rozumieniu przepisów obowiązujących w kraju, gdzie taka działalność jest prowadzona lub minimum 3 lat doświadczenia w prowadzeniu stacji paliw (licząc wstecz od terminu składania Ofert); oświadczenie powinno wskazywać kraje, w jakich prowadzona była działalność oraz lata prowadzenia działalności, jak również nazwy, pod jaką działalność była prowadzona;
- 1.4 oświadczenie:
- o prowadzeniu minimum 1 stacji paliw pod własną marką, wraz z ich wykazem lub
- o prowadzeniu minimum 1 stacji paliw pod marką innego podmiotu lub markami innych podmiotów, wraz z wykazem przedmiotowych stacji paliw oraz zawartą umowę z podmiotem prowadzącym minimum 1 stację paliw pod własną marką pod którą stacja jestprowadzona (znaków towarowych), na mocy której podmiot ten udzielił Oferentowi licencji do jej używania i prowadzenia pod nią Działalności Podstawowej na danym Obiekcie, na okres trwania umowy dzierżawy lub okres nie krótszy niż 5 lat. W celu wykazania spełnienia omawianego warunku, zamiast ww. umowy, Oferent może przedstawić pisemne zobowiązanie się podmiotu udzielającego licencji do zawarcia takiej umowy po wyborze Oferenta na Dzierżawcę danego Obiektu najpóźniej na 7 dni przed planowanym podpisaniem Umowy Dzierżawy pomiędzy Wydzierżawiającym a Oferentem. Nieprzedstawienie przedmiotowej umowy w wyznaczonym przez Wydzierżawiającego terminie stanowić będzie przesłankę do zatrzymania wadium, zgodnie z pkt. 10.5 IWP;
8.1.5 dokument koncesji na obrót paliwami ciekłymi wydanej na podstawie przepisów ustawy Prawo energetyczne z dnia 10 kwietnia 1997 roku (Dz. U. z 2022r., poz. 1385) lub jeśli podmiot uprawniony do obrotu paliwami ciekłymi nie prowadzi działalności gospodarczej na terenie Rzeczypospolitej Polskiej - odpowiednik koncesji na obrót paliwami ciekłymi na terenie właściwego Państwa Członkowskiego Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG), gdzie taka działalność jest prowadzona; w przypadku składania umowy z podmiotem, który będzie udzielał licencji na korzystanie z marki handlowej, pod którą prowadzona jest stacja paliw, należy złożyć dokument koncesji wystawiony na ten podmiot;
- 1.6 bilans oraz rachunek zysków i strat (z oznaczeniem podmiotu, na rzecz którego zostały sporządzone), a jeżeli podlegają badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości - również opinię o badanym sprawozdaniu finansowym, za ostatnie 2 lata obrotowe. W przypadku podmiotów nie zobowiązanych do sporządzania bilansu oraz rachunku zysków i strat - inne dokumenty określające obroty, zysk oraz zobowiązania i należności za okres jak w zdaniu poprzednim; przedstawienie dokumentów innych niż bilans oraz rachunek zysków i strat należy uzasadnić - wraz z podaniem podstawy prawnej.
- Jeżeli o zawarcie umowy dzierżawy ubiegać się będzie kilka podmiotów działających wspólnie (Konsorcjum), dokumenty, o których mowa w pkt 8.1.1 i 8.1.2 powyżej powinny zostać złożone przez każdego uczestnika konsorcjum, zaś pozostałe dokumenty, powinny dotyczyć któregokolwiek z członków Konsorcjum.
- Reprezentant Konsorcjum ma obowiązek dołączyć do Oferty dokument (w oryginale iub poświadczonym notarialnie odpisie), z treści którego wynikać będzie jego umocowanie do działania w imieniu uczestników konsorcjum.
- Jeżeli Oferent ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentu, o którym mowa w pkt 8.1.1 IWP, składa odpowiedni dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości. Jeżeli w kraju, w którym dany podmiot ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa wyżej, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem. Podmiot korzystający z powyższego prawa zobowiązany jest szczegółowo uzasadnić, na jakiej podstawie prawnej zastępuje dokumenty, o których mowa powyżej, oświadczeniem składanym przed notariuszem.
- OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERT
- Wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem Oferty obciążają Oferenta.
- Postępowanie prowadzone jest w języku polskim i podlega prawu polskiemu. Do czynności stron stosuje się przepisy prawa polskiego.
- Oferta oraz wszystkie dokumenty wymagane w IWP powinny być złożone w języku polskim. Wszelkie dokumenty sporządzone w języku innym niż język polski powinny być złożone wraz z ich tłumaczeniem na język polski poświadczonym za zgodność przez osobę uprawnioną do reprezentowania Oferenta. W razie wątpliwości, co do treści tłumaczeń Wydzierżawiający może zażądać tłumaczenia dokumentów lub ich części przez tłumacza przysięgłego. W przypadku gwarancji bankowych lub ubezpieczeniowych wystawianych przez instytucje zagraniczne Wydzierżawiający dopuszcza teksty sporządzone w języku angielskim. W takim przypadku, Oferent przedkłada poświadczone przez tłumacza przysięgłego tłumaczenie tekstów ww. gwarancji.
- Oferta musi być zabezpieczona wadium.
- Oferta powinna zawierać:
9.5. 1. wypełniony Formularz „Oferta” stanowiący załącznik nr 2 do IWP;
- wykazanie źródeł finansowania robót budowlanych i ich udokumentowanie poprzez przedłożenie informacji (opinii) z banku lub instytucji kredytowej, w której Oferent posiada rachunek, potwierdzającej dysponowanie środkami finansowymi lub zdolnością kredytową pozwalającą sfinansować roboty budowlane;
- dokumenty wskazane w Rozdziale I pkt 8.1 IWP;
- dowód wniesienia wadium.
- Oferent może wprowadzić zmiany w złożonej ofercie przed upływem terminu do składania ofert. W takim przypadku zmieniona Oferta powinna być doręczona Wydzierżawiającemu przed upływem terminu do składania ofert.
- Oferta wraz z załącznikami i wszystkimi dokumentami powinna być podpisana przez osoby upoważnione do reprezentowania Oferenta. Oryginał lub poświadczony przez notariusza, za zgodność z oryginałem, odpis dokumentu upoważnienia (pełnomocnictwa) udzielonego do występowania w imieniu uczestnika przetargu w toku niniejszego postępowania, powinien
być dołączony do Oferty, o ile umocowanie do działania w imieniu uczestnika przetargu nie wynika z innych dokumentów złożonych przez uczestnika przetargu.
- Wszystkie strony Oferty powinny być ponumerowane i parafowane przez Oferenta oraz trwale złączone w sposób uniemożliwiający ich dekompletację.
- Oferta w tym załączniki muszą być sporządzone w formie pisemnej (tzn. z własnoręcznym podpisem), w sposób czytelny - pismem maszynowym lub inną trwałą techniką. Nie dopuszcza się składania Ofert w formie elektronicznej ani za pośrednictwem faksu.
9.10Wszelkie poprawki lub zmiany w tekście Oferty muszą być parafowane i datowane przez osobę uprawnioną do reprezentacji Oferenta, z zachowaniem postanowień Rozdziału I pkt. 9.7 IWP.
9.11 Ofertę wraz z załącznikami należy umieścić w zamkniętym opakowaniu oznaczonym nazwą firmy i adresem Oferenta oraz opatrzyć informacją o następującej treści:
Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Rzeszowie ul. Legionów 20 35-959 Rzeszów
„Oferta w przetargu na dzierżawę nieruchomości zlokalizowanych w ciągu autostrady A4 w celu budowy i eksploatacji Miejsc Obsługi Podróżnych:
- MOP Paszczyna Południe
- MOP Hruszowice
- MOP Chotyniec
Nie otwierać przed 24.06.2024 r., godz. 11:30.
- WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM
- Najpóźniej w dniu złożenia Oferty, Oferenci są zobowiązani do złożenia wadium w postaci gotówki bądź bezwarunkowej, nieodwołalnej i płatnej na pierwsze żądanie gwarancji bankowej lub gwarancji ubezpieczeniowej, udzielonej na okres związania Ofertą w wysokości :
Obiekt I: 100.000 PLN (słownie: sto tysięcy złotych).
Obiekt II: 100.000 PLN (słownie: sto tysięcy złotych).
Obiekt III: 100.000 PLN (słownie: sto tysięcy złotych).
Do Oferty Oferent dołącza potwierdzenie wniesienia wadium w formie gotówki bądź dokument gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej. Treść gwarancji musi przewidywać wszelkie przypadki zatrzymania wadium określone poniżej w pkt 10.5 Rozdziału I IWP. Wadium w formie gotówkowej należy wpłacić na następujący rachunek bankowy Wydzierżawiającego:
Bank Gospodarstwa Krajowego, nr 03 1130 1105 0005 2142 3990 0002
W przypadku wpłaty wadium decyduje data uznania rachunku bankowego Wydzierżawiającego.
10.2Wydzierżawiający zwróci niezwłocznie wadium, w następujących przypadkach:
- jeżeli upłynął termin związania Ofertą,
- jeżeli zawarto umowę dzierżawy i wniesiono zabezpieczenia nią wymagane,
- jeżeli Wydzierżawiający unieważnił przetarg lub zamknął go bez dokonywania wyboru ofert.
10.3Wydzierżawiający zwróci niezwłocznie wadium, na wniosek Oferenta, który:
- wycofał Ofertę przed upływem terminu składania ofert lub
- został wykluczony z przetargu lub jego Oferta została odrzucona.
10.4Wadium wniesione w formie gotówkowej zwracane będzie bez oprocentowania.
10.5Wydzierżawiający zatrzyma bądź zrealizuje wadium, jeżeli Oferent, którego Oferta została wybrana:
- odmówił lub uchyla się od terminowego podpisania umowy dzierżawy na warunkach określonych w ofercie lub
- oświadczył, że umowy nie podpisze lub
- nie dokonuje czynności prawnej lub faktycznej koniecznej do terminowego podpisania umowy lub
- nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy lub
- terminowe zawarcie umowy dzierżawy stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Oferenta.
- MIEJSCE 1 TERMIN SKŁADANIA OFERT
- Ofertę należy złożyć w siedzibie Wydzierżawiającego:
Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Rzeszowie ul. Legionów 20 35-959 Rzeszów w terminie do dnia 24.06.2024 r. do godz. 11:00
W odniesieniu do ofert przesyłanych do Wydzierżawiającego za pośrednictwem poczty lub przesyłką kurierską, decyduje data i godzina dostarczenia Oferty do siedziby GDDKiA. .
- Oferta otrzymana przez Wydzierżawiającego po terminie wskazanym w Rozdziale I pkt. 11.1. IWP zostanie zwrócona Oferentowi bez otwierania.
- Wydzierżawiający przewiduje otwarcie Ofert, w obecności Oferentów, w dniu, w którym upływa termin na złożenie Ofert, o godzinie 11:30 w siedzibie Wydzierżawiającego, pokój nr 7 Podczas otwarcia Wydzierżawiający poinformuje o podmiotach, które złożyły Oferty oraz o zaproponowanych stawkach Czynszu Podstawowego. Wydzierżawiający nie będzie udostępniać, na żądanie Oferentów, załączników innych niż formularze ofertowe.
- TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ
- Termin związania ofertą wynosi 100 dni.
- Oferent, samodzielnie lub na wniosek Wydzierżawiającego, może przedłużyć termin związania ofertą, z tym że Wydzierżawiający może tylko raz, co najmniej na trzy dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do Oferentów o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 50 dni. Wraz z przedłużeniem terminu związania ofertą, nastąpi przedłużenie ważności wadium.
- Wydzierżawiający przewiduje zawarcie umowy z wybranym Oferentem w ciągu 30 (trzydziestu) dni od rozstrzygnięcia przetargu, z opcją przedłużenia tego terminu o najwyżej 30 (trzydzieści) kolejnych dni.
- KRYTERIA WYBORU 1 SPOSÓB OCENY OFERT
- Po upływie terminu do składania Ofert, Wydzierżawiający dokona oceny złożonych dokumentów, w tym Ofert, pod względem formalnym i merytorycznym. W razie stwierdzenia błędów lub innych braków bądź niejasności w złożonych dokumentach, Wydzierżawiający wezwie Oferenta do ich uzupełnienia wyznaczając stosowny termin na uzupełnienie, nie krótszy niż 3 dni robocze. W przypadku nieuzupełnienia dokumentów we wskazanym terminie, Wydzierżawiający wykluczy Oferenta, którego dotyczyło wezwanie.
- Niezależnie od powyższego, Wydzierżawiający może wezwać Oferenta, do udzielenia wyjaśnień dotyczących treści złożonych dokumentów, wyznaczając stosowny termin na udzielenie odpowiedzi, nie krótszy niż 3 dni robocze.
- Wydzierżawiający odrzuci Ofertę, jeżeli Oferent nie spełnia wymagań niezbędnych do udziału w przetargu, określonych w Rozdziale I pkt 7. IWP, oraz jeżeli Oferta:
nie odpowiada warunkom IWP lub nie została uzupełniona w wyznaczonym terminie,
- została złożona po terminie, wskazanym w punkcie 11.1. Rozdziału I IWP,
- nie została należycie zabezpieczona wadium.
- Na żądanie Oferenta, którego Oferta została odrzucona, Wydzierżawiający przekaże pisemne uzasadnienie swojej decyzji.
- Jedynym Kryterium oceny Ofert w niniejszym postępowaniu jest kryterium finansowe tj. wysokość Czynszu Podstawowego oferowanego przez Oferentów za dany Obiekt z uwzględnieniem zastosowania zasady ABAB, opisanej w Rozdziale I pkt 4.2. 4.3 IWP.
- Oferent składa ofertę zapłaty miesięcznego Czynszu Podstawowego netto (zgodnie z definicją zawartą we wzorze umowy dzierżawy), nie niższego jednak niż:
Dla Obiektu I: 15.000 PLN netto (słownie: piętnaście tysięcy złotych) Dla Obiektu II: 15.000 PLN netto (słownie: piętnaście tysięcy złotych)
Dla Obiektu III: 15.000 PLN netto (słownie: piętnaście tysięcy złotych)
- Sposób obliczania liczby punktów uzyskanych za kryterium wysokości Czynszu Podstawowego, za dany Obiekt, przedstawia się następująco:
Az—x100
gdzie:
- liczba punktów uzyskanych, przez danego Oferenta, za kryterium wysokości zaoferowanego Czynszu Podstawowego za dany Obiekt;
- - zaoferowany, przez danego Oferenta, Czynsz Podstawowy, za dany Obiekt, w badanej ofercie (wyrażony w PLN);
- - najwyższy Czynsz Podstawowy zaoferowany za dany Obiekt (wyrażony w PLN).
- Nadmienia się, że Dzierżawca oprócz Czynszu Podstawowego płacić będzie Wydzierżawiającemu Czynsz od Przychodu na warunkach określonych w umowie dzierżawy.
- W przypadku gdyby Oferent, który złożył Najkorzystniejszą Ofertę na którykolwiek z Obiektów, w terminie wyznaczonym przez Wydzierżawiającego, nie przystąpił do zawarcia Umowy dzierżawy, Wydzierżawiający zastrzega, iż Umowa dzierżawy zostanie zawarta z Oferentem, którego Oferta otrzymała drugą najlepszą ocenę w przetargu na dany Obiekt.
14. WYBÓR OFERTY NAJKORZYSTNIEJSZEJ
14.1 Ofertą Najkorzystniejszą jest Oferta zawierająca najwyższy Czynsz Podstawowy, tj. ta, która uzyskała najwyższą ilość punktów w ramach oceny końcowej dla każdego Obiektu oddzielnie, oraz nie została odrzucona zgodnie z trybem przewidzianym w Rozdziale I pkt 13.3 IWP.
14.2 Komisja Przetargowa po zbadaniu wszystkich złożonych w przetargu ofert dokona wyboru Oferty Najkorzystniejszej dla danego Obiektu i wystąpi do Dyrektora Oddziału o zawarcie umowy dzierżawy z Oferentem, który złożył Ofertę Najkorzystniejszą. Komisja Przetargowa, w swoim wystąpieniu do Dyrektora Oddziału będzie uwzględniała zasadę AB.
14.3 W przypadku, gdy dwie lub więcej Ofert uzyskały równą ilość punktów, Wydzierżawiający pisemnie wystąpi do tych Oferentów o złożenie kolejnych, pisemnych ofert dogrywkowych, które jednakże nie mogą zawierać proponowanej wysokości Czynszu Podstawowego równej lub niższej, niż zaoferowane w pierwotnych Ofertach. Spośród tak złożonych Ofert zostanie wybrana Oferta Najkorzystniejsza. Termin na złożenie ofert dogrywkowych wyznacza Wydzierżawiający, nie będzie on jednak krótszy niż 7 (siedem) dni.
14.4 Komisja Przetargowa wybiera Ofertę Najkorzystniejszą dla każdego Obiektu oddzielnie.
- ZABEZPIECZENIE NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY
- Wydzierżawiający wymaga od Dzierżawcy zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
- Gwarancja należytego wykonania umowy zostanie wniesiona przez Dzierżawcę w formie gwarancji bankowej lub gwarancji ubezpieczeniowej w terminie 21 (dwudziestu jeden) dni od dnia zawarcia Umowy, jednakże nie później niż do dnia odbioru Nieruchomości.
- Szczegóły dotyczące wysokości zabezpieczenia należytego wykonania opisane zostały w Załączniku nr 1 do IWP- Wzór umowy.
- SPOSÓB POROZUMIEWANIA SIĘ
- Wydzierżawiający na swojej stronie internetowej (www.gddkia.gov.pl) umieszcza ogłoszenie o przetargu, treść niniejszej IWP wraz z załącznikami, pytania oraz odpowiedzi dotyczące IWP, a także informacje dotyczące ewentualnej zmiany treści IWP. Ponadto, po zakończeniu przetargu, Wydzierżawiający umieści na stronie internetowej jego wyniki. Pozostałe informacje dotyczące przetargu będą przekazywane bezpośrednio zainteresowanym podmiotom w sposób określony poniżej.
- Osobą upoważnioną do kontaktów z uczestnikami przetargu w sprawach związanych z niniejszym postępowaniem przetargowym jest Pan Andrzej Smyrski i Pan Marek Wilczak, tel. 17 8534071, w. 252 i 280, e-mail: sekretariatrzeszow@gddkia.gov.pl, adres: Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Rzeszowie ul. Legionów 20, 35-959 Rzeszów.
- Każdy podmiot zainteresowany udziałem w postępowaniu może, najpóźniej na 7 (siedem) dni przed upływem terminu do składania Ofert, złożyć pisemny wniosek o otrzymywanie korespondencji związanej z przetargiem. Wniosek zawierać powinien co najmniej następujące informacje: nazwa zainteresowanego podmiotu, imię i nazwisko osoby kontaktowej, adres pocztowy, adres poczty elektronicznej, numer telefonu. Złożenie wniosku umożliwia otrzymywanie m.in. treści pytań dotyczących IWP oraz odpowiedzi udzielanych przez Wydzierżawiającego.
- Po upływie terminu składania Ofert, korespondencja będzie prowadzona wyłącznie z Oferentami, którzy złożyli Oferty.
- Wszelką korespondencję dotyczącą niniejszego postępowania przetargowego należy składać osobiście lub przesyłać pocztą poleconą (za potwierdzeniem odbioru) na adres:
Generalna Dyrekcja dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Rzeszowie ul. Legionów 20, 35-959 Rzeszów
z adnotacją:
„Przetarg na dzierżawę nieruchomości zlokalizowanych w ciągu autostrady A4 w celu budowy i eksploatacji Miejsc Obsługi Podróżnych (MOP): 1) MOP Paszczyna Południe
- MOP Hruszowice
- MOP Chotyniec”
Numer sprawy: O/RZ.Z-1.630.5.2024
- Wymiana korespondencji w postępowaniu przetargowym następuje pisemnie oraz drogą elektroniczną (e-mail: sekretariatrzeszow@gddkia.gov.pl). Każda ze stron może zgłosić w przesłanym dokumencie, za pośrednictwem poczty elektronicznej, żądanie potwierdzenia otrzymania korespondencji. W takim przypadku adresat zobowiązany jest niezwłocznie potwierdzić ten fakt. Zasady dotyczące przekazywania korespondencji drogą elektroniczną nie dotyczą Ofert, załączników oraz uzupełnień Ofert. Dokumenty, o których mowa w zdaniu poprzedzającym, należy składać wyłącznie w formie pisemnej.
- W związku z przygotowywaniem Oferty, zainteresowany podmiot może zwrócić się do Wydzierżawiającego o wyjaśnienie istotnych wątpliwości dotyczących treści IWP. Wniosek o udzielenie wyjaśnień powinien zawierać zwięzłe uzasadnienie wątpliwości. Wydzierżawiający prześle treść wniosku o wyjaśnienie bez podania źródła zapytania wszystkim podmiotom, które złożyły wniosek o otrzymywanie korespondencji związanej z przetargiem. W tym samym trybie Wydzierżawiający przekaże również ewentualne wyjaśnienia. Wydzierżawiający podkreśla, iż ma uprawnienie, lecz nie ma obowiązku udzielania odpowiedzi na wnioski o udzielenie wyjaśnień. Wnioski o wyjaśnienie mogą być składane najpóźniej na 14 dni przed upływem terminu składania Ofert.
- Wydzierżawiający zastrzega sobie prawo zmodyfikowania treści niniejszej IWP najpóźniej na 7 dni przed upływem terminu składania Ofert. Jeżeli zmiana nastąpi później i będzie ona istotna, Wydzierżawiający przedłuży termin składania ofert o co najmniej 7 (siedem) dni.
- Po terminie opisanym w Rozdziale I w pkt 16.8 zmiana IWP nie może dotyczyć warunków kwalifikacji, warunków ich oceny, dokumentów potwierdzających ich spełnianie, kryteriów oceny Ofert oraz warunków ich oceny.
- Przed upływem terminu do składania Ofert w przetargu, zmiana IWP będzie opublikowana na stronie https://www.gov.pl/web/gddkia/przetargi-MOP oraz przekazana tym zainteresowanym podmiotom, które złożyły wniosek o otrzymywanie korespondencji.
ROZDZIAŁ 11. PODSTAWOWY OPIS NIERUCHOMOŚCI
Obiekt I — MOP Paszczyna Południe położony jest w rejonie km 541+168 (strona prawa) autostrady A4
Inwestycja (teren MOP) obejmuje nieruchomości ujęte w poniższym tabelarycznym zestawieniu:
Województwo | Powiat | Gmina | Numer ewidencyjny działki | Obręb | Numer Księgi Wieczystej |
podkarpackie | dębicki | Dębica | 2218/1 | Paszczyna | RZID/00075777/O |
Powierzchnia MOP ok. 4,5 ha
Zakres inwestycji zrealizowany przez Wydzierżawiającego
- jezdnie manewrowe, chodniki,
- miejsca postojowe,
- stanowisko dla pojazdów przewożących ładunki niebezpieczne, stanowisko zrzutu nieczystości z autobusów,
- stanowisko do kontroli i pomiaru pojazdów,
- miejsca wypoczynku z elementami małej architektury,
- urządzenia sanitarne dla podróżnych,
- urządzenia bezpieczeństwa ruchu drogowego, - nasadzenie zieleni, - ogrodzenie.
Na terenie MOP została pozostawiona rezerwa terenu pod funkcje komercyjne.
Obiekt II — MOP Hruszowice położony jest w rejonie km 662+250 (strona prawa) autostrady A4
Inwestycja (teren MOP) obejmuje nieruchomości ujęte w poniższym tabelarycznym zestawieniu:
Województwo | Powiat | Gmina | Numer ewidencyjny działki | Obręb | Numer Księgi Wieczystej |
podkarpackie | jarosławski | Radymno | 417 | Chotyniec | PRIJ/00095926/3 |
Powierzchnia MOP ok. 8,6 ha
Zakres inwestycji zrealizowany przez Wydzierżawiającego
- jezdnie manewrowe, chodniki,
- miejsca postojowe,
- stanowiska dla pojazdów przewożących ładunki niebezpieczne,
- stanowisko zrzutu nieczystości z autobusów,
- stanowisko do kontroli pojazdów,
- stanowisko dla samochodu Inspekcji Transportu Drogowego,
- miejsca wypoczynku z placem zabaw dla dzieci,
- urządzenia sanitarne dla podróżnych,
- sieć energetyczna (stacja transformatorowa), wodociągowa,
- kanalizacja: sanitarna, deszczowa i teletechniczna, - zbiornik wód opadowych,
- oświetlenie, bariery ochronne i ogrodzenie.
Na terenie MOP została pozostawiona rezerwa terenu pod funkcje komercyjne.
Obiekt III — MOP Chotyniec położony jest w rejonie km 662,190 (strona lewa) autostrady A4
Inwestycja (teren MOP) obejmuje nieruchomości ujęte w poniższym tabelarycznym zestawieniu:
Województwo | Powiat | Gmina | Numer ewidencyjny działki | Obręb | Numer Księgi Wieczystej |
podkarpackie | jarosławski | Radymno | 417 | Chotyniec | PRIJ/00095926/3 |
Powierzchnia MOP ok. 6,5 ha
Zakres inwestycji zrealizowany przez Wydzierżawiającego
- jezdnie manewrowe, chodniki,
- miejsca postojowe,
- stanowiska dla pojazdów przewożących ładunki niebezpieczne,
- stanowisko zrzutu nieczystości z autobusów,
- stanowisko do kontroli pojazdów,
- stanowisko dla samochodu Inspekcji Transportu Drogowego,
- miejsca wypoczynku z placem zabaw dla dzieci,
- urządzenia sanitarne dla podróżnych,
- sieć energetyczna (stacja transformatorowa), wodociągowa,
- kanalizacja: sanitarna, deszczowa i teletechniczna,
- oczyszczalnia ścieków,
- zbiornik wód opadowych,
- oświetlenie, bariery ochronne i ogrodzenie.
Na terenie MOP została pozostawiona rezerwa terenu pod funkcje komercyjne.